以轉型跨越為引領、醫藥商業為基礎、科技創新為動力、醫藥工業為根本
中共山西省醫藥集團有限責任公司 委員會關于推進“兩學一做”學習教育 常態化制度化、開展維護核心見諸行動 主題教育的實施方案
根據山投集團黨委《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育的實施方案》精神,結合集團實際,現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育提出如下實施意見。
一、高度重視,深刻認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育的重大意義
黨的十八屆六中全會正式確立習近平總書記為黨中央的核心,全黨的核心,具有重大而深遠的意義。堅定維護習近平總書記核心地位,關系黨和人民根本利益,關系黨和國家長治久安。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育,是堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊的具體行動,要自覺擁戴核心、堅定維護核心、絕對服從核心、始終緊跟核心,切實增強“四個意識”和堅決維護核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育,是深化全面從嚴治黨的生動實踐,要堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨同向發力、同時發力,持續落實中央和省委各項決策部署,著力解決管黨治黨重大問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育,是實現集團“發展主業、管好資產、終結破產”發展戰略的重要保證,要以主題教育為抓手,更好地推進集團公司各項工作,推動集團公司轉型跨域發展。
黨組織要從講政治的高度,充分認識堅決維護核心、擁戴核心、緊跟核心的重要意義,把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育作為當前首要的政治任務,要把學用習近平總書記系列講話精神全面提高到新水平,組織全體黨員干部做好迎接十九大的思想政治準備。
廣大黨員要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為看齊和忠誠的根本功課,牢固確立習近平總書記系列重要講話的指導地位,系統領悟,學以致用,解決問題,堅定信仰,切實做到深化思想認識,自覺擁戴核心;提高政治自覺,堅定維護核心;嚴守組織紀律,絕對服從核心;強化行動自覺,始終緊跟核心,使增強“四個意識”和維護核心,成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。
黨員領導干部都要帶好頭做表率,做講政治的表率。加強政治能力訓練,把維護核心作為最重要的政治紀律和政治規矩,堅定對黨絕對忠誠的政治品格。做學用的表率,堅持學的高標準,做的嚴要求,帶頭做到思想認同,政治看齊,行動緊跟,帶頭做合格黨員合格領導干部。做踐行“三嚴三實”要求的表率,履職盡責,奮發有為,敢于擔當,建功立業,重實干,務實功,辦實事,求實效,清正廉潔,求實創新。
二、把握關鍵,扎實開展維護核心見諸行動主題教育
(一)總體要求
堅持以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,圍繞迎接十九大、學習貫徹十九大這條主線,突出以實際行動維護核心、立足崗位踐行講話精神這個關鍵,用好宣傳改革成效、解決突出問題、創造一流業績這個載體,結合慶祝建黨96周年,引導醫藥集團廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,提高貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署的自覺性,推動集團公司穩健快速健康發展,為迎接黨的十九大勝利召開提供堅強的思想政治保證。
(二)主要內容
1.引導黨員干部充分認識確立和維護習近平總書記核心地位的重大意義和實踐要求,夯實維護核心的思想根基,增強見諸行動的政治自覺,始終旗幟鮮明、態度堅決的維護核心。
2.學用好習近平總書記系列重要講話精神,在講話指引下有效解決集團改革發展黨建面臨的實際問題。要把學習貫徹講話精神作為向黨中央、向習近平總書記看齊的過程,堅持理論聯系實際,以講話精神為指引,推進中央和省委省政府各項決策部署的有效落實,推進醫藥集團發展戰略的精準落地。
3.宣傳好黨的十八大以來的輝煌成就,增強對黨的信賴和對核心的擁戴,著力宣傳黨的十八大以來黨和國家的新成果、新變化、新氣象,著力宣傳我省在黨中央領導下戰勝重大困難,從亂到治正在邁向“大治”的歷史性變化,著力宣傳醫藥集團服務我省改革發展的生動實踐。
4.貫徹好黨中央重大決策部署,以實際行動與黨中央保持高度一致,引導廣大黨員干部始終心有中央,心為中央,按照中央重大決策部署和省委省政府的各項要求,從嚴從實抓好貫徹落實。
5.推進好各項事業發展。把維護核心體現到履職盡責抓好工作中,要圍繞省委省政府重大決策部署、山投集團的要求以及醫藥集團發展戰略和年度經營目標,引導黨員干部以強烈的使命感和責任感推動完成各項重點工作任務,開創醫藥集團發展新局面。
(三)階段步驟
維護核心見諸主題教育貫穿全年,大體按三個階段進行。
1.學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,認清確立和維護核心的重大意義為主要內容。
2.7月至黨的十九大召開前,重點抓好黨的十八大以來黨和國家取得的巨大成就的宣傳教育,把學用系列講話全面提高到新水平。
3.黨的十九大召開后,重點抓好大會精神的學習宣傳貫徹,持續推進各項工作取得新進步。
(四)載體舉措
1.參加山投集團舉辦的學習習近平同志系列重要講話精神專題培訓、學用習近平總書記系列重要講話精神專題交流會、黨章黨規專題考試。
2.開展一次維護核心見諸行動專題交流會。集團公司將于6月底7月初組織開展一次“維護核心見諸行動,促進醫藥集團工作穩定健康推進” 研討會、通過深入的學用交流,筑牢維護核心見諸行動的思想根基,把學習成效落實到思想政治水平的提高上,落實到優良學風和其他作風的鑄就上,落實到工作能力的增強上,落實到完成醫藥集團轉型跨越發展的行動上。
3.開展一次“維護核心見諸行動”專題黨課。要把主題教育各項要求納入基層黨支部“三會一課”內容。黨員領導干部“七一”前后講一次主題黨課。與培育踐行社會主義核心價值觀和深化群眾性精神文明創建活動結合起來,可以采取報告會演講會等形式,組織黨員干部談學習心得,講感人故事,贊輝煌成就,話使命職責。
4.開展一次機關黨支部支委會換屆工作。根據《中國共產黨章程》有關基層黨組織換屆的規定,為了進一步加強機關黨支部各項建設工作,實現新老交替,更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,對機關黨支部支委會進行換屆。
5.開展一次紅色革命傳統教育。在“七一”前后組織開展形式多樣的紅色教育,帶領廣大黨員重溫入黨誓詞,體驗紅色精神,接受黨性和革命傳統再教育。
6.開展一次聯合檢查活動。對各子公司“三重一大”決策程序、黨風廉政建設、經營目標、財務管理及預算執行、項目管理、安全生產及有關工作進展等進行一次聯合檢查。針對問題,總結經驗,為今后改進工作提供思路和參考。
7.開展一次評優表彰活動。積極學習中央和我省表彰的先進典型代表,大力挖掘宣傳集團內部學用講話成效明顯、立足本職崗位貢獻突出的典型,并且進行表彰,用身邊的先進典型教育身邊人,引導黨員干部見賢思齊,貼近看、跟著干,實現學有標桿,做有樣板。
三、嚴格要求,全面推進兩學一做學習教育常態化制度化。
(一)明確主題
根據省委的要求,要把開展維護核心見諸行動主題教育作為今年兩學一做學習教育常態化制度化的鮮明主題,作為重大政治任務抓緊抓好,抓出實效。
(二)目標要求
深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章、黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。按照全覆蓋、常態化、重創新、求實效的要求,引導黨員干部時刻對標“四講四有”,牢固樹立“四個意識”,“四個自信”,真正做到“四個合格”。按照抓常、抓細、抓長的要求,突出問題導向,注重以上率下,強化分類指導,嚴格落實基本制度,嚴格黨內政治生活,嚴格規范流程,確保黨組織充分履行職能,發揮核心作用,落實黨建主體責任,確保黨的理論路線方針政策全面貫徹落實。按照主題教育與經營工作深度融合的要求,堅持兩結合、兩不誤、兩促進,確保省委“一個指引、兩手硬”的工作思路要求和集團戰略規劃及年度各項工作任務圓滿完成,積極迎接黨的十九大勝利召開。
(三)持續用力保證學習的經常性
1.嚴格落實規定學習內容
(1)學黨章黨規。認真學習黨章,模范遵守黨章,貫徹黨章,維護黨章。認真學習黨內法規,牢固樹立高壓線意識和底線思維,養成紀律自覺和行動自覺。
(2)學系列講話。認真學習習近平總書記系列重要講話,及時跟進學習習總書記最新講話精神,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。堅持把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。
(3)學習貫徹駱惠寧同志在省委十一屆三次全體會議上的講話與學習貫徹省委《關于推進兩學一做學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育的實施方案》,全面準確領會精神實質和要求部署,按要求推進維護核心見諸行動主題教育。
2.多層次開展經常性學習。
(1)以理論學習中心組學習為主要形式,貫徹落實《集團中心組學習規則》以及集團公司黨委貫徹落實的實施意見,也可開展集體學習、個人自學、專題研討、基層調研等進行學習,做到年度有計劃,月月有安排。
(2)以黨支部為單位,從實際出發,做出經常學、長期學的安排部署,每兩個月確定一個專題進行討論。要充分利用互聯網、微信公眾號的信息媒介手段,方便黨員隨時隨地學習。
(3)黨員領導干部要按照規定的學習內容,制定個人自學計劃,明確具體的目標任務、學習內容、時間安排和保障措施,體現更高標準更高要求。
(4)普通黨員要以規定內容,結合自身實際,認真開展自學。各基層黨組織要加大對黨員日常學習的監督檢查,及時為黨員提供學習材料,制作口袋書和提示卡等,推進跟進學,深入學。
(四)著力推動形成學做結合常態化。
1.引導黨員做到“四個合格”。要按照“四講四有”標準,把“開展黨員先鋒行”主題實踐活動作為常態、載體、抓手,每年確定活動內容,引導廣大黨員始終自覺做到“四個合格”。一是政治合格,重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,不斷增強四個自信。二是執行紀律合格。重點是增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,堅決維護法制法規制度的嚴肅性和權威性,自覺接受組織和群眾監督。三是品德合格,重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀。四是發揮作用合格。重點是牢記黨的根本宗旨,堅定人民立場,愛崗敬業,履職盡責,服務群眾,奉獻社會,敢擔當、敢負責、敢作為。
2.緊密聯系思想工作實際,經常查找解決問題。把經常解決查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求,強化問題意識,堅持問題導向,推進學做結合,重點從四個層面查找解決問題:(1)黨員層面,經常查找分析理想信念是否堅定,對黨是否忠誠老實,大是大非面前是否旗幟鮮明,是否做到思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠的問題。(2)黨員領導干部層面,對照習近平總書記關于“七個有之”“五個必須”的重要論述,查找分析是否帶頭旗幟鮮明講政治,是否帶頭強化黨性修養,是否帶頭嚴格自律,是否帶頭擔當負責,是否解決“看不齊”“跟不上”“不擔當”的問題。(3)黨支部層面,經常查找分析黨組織生活是否正常,認真嚴肅黨員教育管理監督是否嚴格規范,團結教育服務群眾是否有力到位,著力健全政治功能不強、組織渙散、從嚴治黨缺位的問題。(4)各公司黨組織層面,經常查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,是否認真抓好“回頭看”問題的整改落實,著力解決黨的領導弱化黨的建設缺失,管黨治黨寬松軟的問題。
(五)充分發揮黨支部主體作用。
1.切實建強支部班子。堅持把黨支部班子建設作為推進學習教育常態化制度化的前期保障,把推進學習教育常態化制度化作為堅強支部班子的重要抓手,結合實際要求,合理設置,選好配強黨支部班子特別是支部書記。加強教育培訓,積極參加省直黨校組織的黨支部書記培訓。
2.規范落實黨支部基本制度。堅持把“兩學一做”學習教育納入黨建工作長效機制和 “三會一課”等基本制度,作為基本內容鞏固下來,堅持下去。要制定學習計劃,上報上一級黨組織備案;要建立完善黨支部組織生活會紀實制度,實行臺賬管理,做到事前有詳細計劃可循,事中有規范記錄可看,事后有檔案資料可查;要加強指導檢查,上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查,對不認真、不嚴肅的進行批評指正,情況嚴重的采取整頓等措施進行組織處理。
3.全面推行黨支部主題黨日。每個黨支部每年至少確定一天作為主題黨日,結合黨員思想實際,把開展黨性分析、民主評議黨員、民主議事、志愿服務、幫扶慰問、交納黨費納入主題黨日活動內容。開展“學習日”活動,利用好紅色教育基地開展開放式組織生活,可安排在主題黨日進行。黨員領導干部要以普通身份帶頭參加所在黨支部主題黨日活動。
(六)黨員領導干部做好表率
帶頭學習。堅持把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習的主要內容,堅持讀原著、學原文、悟原理,務求先學一步深學一層,自覺做到學而信、學而思、學而行,帶頭制定好個人年度學習計劃,認真開展自學。每年深入基層或所在黨支部講黨課,與基層黨員面對面開展交流學習體會,共同提高黨性覺悟。通過帶頭深入學習黨章黨規,真正做到知敬畏、存戒懼、守底線,帶頭學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念,堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊,行動緊跟。
帶頭嚴肅黨內政治生活。堅決貫徹執行黨內政治生活準則、黨內監督條例,嚴格自我要求和自我約束,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格落實民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,執行黨委議事規則和決策程序,做到嚴而有決,決而有行,行而有效。高質量開好集團領導班子民主生活會,拿起用好批評和自我批評的有力武器。時刻牢記自己第一身份是黨員,自覺以普通黨員參加所在支部的組織生活,每季度參加一次黨員大會,與基層黨員一起查擺解決問題,共同接受教育。
四、壓實責任,切實加強組織領導。
(一)落實主體責任。醫藥集團黨委成立維護核心見諸行動主題教育領導小組,下設辦公室,辦公室設在集團公司黨委的領導下,負責集團系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育教育。黨委(支部)書記是第一責任人,班子成員履行一崗雙責。
領導組組長:陳永明
領導組副組長:葛世雄 樊粉林 張小栓 趙飛 馬慧琴
主 任:樊粉林(兼)
副主任:劉玉懷
成 員:各部室負責人
各級黨組織是抓好本單位推進兩學一做學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育的責任主體,書記是第一責任人,班子成員履行一崗雙責。結合自身實際,認真進行研究,制定具體工作方案,并在5月27日召開專題會議傳達學習和安排部署。
(二)注重分類指導。要結合各單位、各層級、各類型黨組織實際情況,指導制定可操作、能落實的具體方案,學習任務具體化、黨員干部發揮作用的要求差別化、學習內容和安排精準化,體現特色,突出實際、強化實效、區別對待,提升學習教育的實際成效。
(三)強化指導檢查。上級黨組織要通過組織生活,采取隨機抽查、專項督查、情況通報等方式,推動主題教育實踐開展。要把推進兩學一做學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育納入年度黨建重點工作,作為黨建考核,年底述職重點,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據,對工作落實不力,搞形式主義走過場的,要嚴肅批評,追究責任。
(四)統籌推進工作。要把推進兩學一做學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育與經營管理工作緊密結合,深度融合,要引導廣大黨員干部把維護核心見諸行動的要求貫徹到日常工作中,體現在各項重點工作的推動上,落實到年度經營目標任務的完成上,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。